信息公告
關于進一步加強全省自然村落歷史人文普查工作的通知
發(fā)布時間：2017-04-20
粵志辦函〔2017〕9號
各地級以上市、縣（市、區(qū)）地方志工作機構(gòu)：
為順利推進全省自然村落歷史人文普查，做好《全粵村情》編纂出版工作，結(jié)合2016年普查工作開展情況和2017年工作部署要求，特通知如下。
一、堅持普查原則，切實發(fā)揮機構(gòu)和各技術(shù)環(huán)節(jié)的作用
（一）必須堅持以自然村為普查對象的原則
以自然村落作為普查對象是經(jīng)省政府同意印發(fā)的《廣東省自然村落歷史人文普查工作方案》的明確要求，也是本次普查工作的獨特性所在。我辦已多次發(fā)文強調(diào)該原則，但仍有極個別地區(qū)以行政村或合并若干個村作為普查單位。各地要明確普查范圍，做好指導、宣講、審核工作，做到提前預防、及時發(fā)現(xiàn)、認真整改，不符合要求的必須重新普查。我辦擬于近期開展“普查對象”專題抽查行動，對普查對象不符合要求的地區(qū)將要求立即整改，并全省通報。
?。ǘ┣袑嵃l(fā)揮總纂和各級審查驗收機構(gòu)作用
總纂和審查驗收是保證普查成果質(zhì)量的關鍵，是普查必不可少的重要環(huán)節(jié)。本次普查涉及面廣，眾手成書，記述方式多樣，質(zhì)量參差不齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審，縣（市、區(qū)）總纂、復審，地級以上市終審，只有各司其職，并充分發(fā)揮作用，才能確保成果經(jīng)得起檢驗。目前，少數(shù)地區(qū)存在總纂組織不力，審查驗收搞形式、走過場的問題，普查表和文稿質(zhì)量不能達到要求。各級普查機構(gòu)要切實負起責任，借助相關專家學者等社會力量組織好總纂和審查驗收，把好政治關、保密關、史實關、文字關，確保政治正確，普查項目齊全，史實清晰，記述準確。
（三）網(wǎng)上錄入信息須與紙版信息增補修改保持同步
全省自然村落歷史人文普查數(shù)據(jù)庫是本次普查的重要成果之一，是后期開展開發(fā)利用工作的寶貴資源，其內(nèi)容準確、資料齊全、原始數(shù)據(jù)符合技術(shù)參數(shù)要求是確保普查工作發(fā)揮長效作用的關鍵。由于數(shù)據(jù)錄入和普查表信息填報屬于不同報送形式，后期經(jīng)過各級審查驗收，普查內(nèi)容不斷增補修改，可能造成普查表與數(shù)據(jù)庫內(nèi)容不一致。各地要做好網(wǎng)絡系統(tǒng)的審核，確保網(wǎng)上錄入信息及時補充、更新，特別是相關史實修改和增補內(nèi)容要與紙版修改同步。
二、重視圖片，符合標準要求
?。ㄒ唬﹫D片選用要注重多樣化，圖片說明要信息齊全
根據(jù)現(xiàn)已掌握的圖片資料來看，選材集中、信息缺失是其最重要的問題。圖片多為村居、祠堂、遺址等建筑物，老照片和生產(chǎn)、生活、民俗、技藝圖片幾乎沒有。圖片說明要素不全，有的沒有注明拍攝時間，有的沒有照片攝影者或提供單位，部分圖片關鍵信息在正文和圖片說明中均無相關介紹。此外，還存在圖片選擇缺乏代表性、圖片質(zhì)量不高等問題。各地應積極拓寬渠道，廣泛發(fā)動群眾提供老照片。甄選年代久遠和不同題材的歷史事件、人物和老照片（包括農(nóng)村舊貌、社會活動、生產(chǎn)活動、家庭活動等方面）入文，另可新增物產(chǎn)、婚喪習俗、宗教信仰、傳統(tǒng)食物、制作工藝技藝、民俗活動、人物等題材的圖片，豐富選材。在總纂時要全書統(tǒng)籌，避免相同或相似照片多處出現(xiàn)。慎選族譜圖片，如選用，宜注重于舊譜，現(xiàn)代新修族譜一般不上圖。嚴格執(zhí)行圖片技術(shù)要素要求，圖片像素要求是500萬以上，像素越高越好；圖片大小在3M以上。圖片說明盡量做到文圖呼應，圖片信息在文中未提及的，在圖片說明中應有相關介紹。在提交相關圖照資料時，務必提交原圖文件包。
（二）嚴格標準要求
嚴格執(zhí)行普查表及編纂規(guī)范要求，特別是人物、榮譽、歷史事件的選錄，不隨意降低、提高標準或擴大、縮小范圍，收錄截止時間為2015年12月31日。如人物，對收錄人物必須表述其入選緣由，不符合標準要求或無法列明緣由的不記。此外，人物內(nèi)容較多的，應精選或采取詳略結(jié)合的方式編寫，著重寫代表性人物，其他人物只記主要身份，不必每個都詳述其生平和事跡。對于其中情況不明、身份不清、影響不大者不必記載。對僑居海外捐資支持家鄉(xiāng)建設的東南亞華僑，不必記具體人名和數(shù)額。對擬編入《全粵村情》人物要嚴格把關，應在村里公示并說明收錄標準；出版前應退回本人或其家屬及相關部門核準史實。人物收錄以正面人物為主，反面人物除有重大社會影響的，一般不收錄。鼓勵創(chuàng)新方式方法，采用靈活措施貫徹落實對文圖題材、內(nèi)容、質(zhì)量的標準要求。
（三）細琢文字，行文必須符合相關規(guī)范
普查表和文稿存在語言不夠簡練、行文不規(guī)范的問題。如修飾語、虛詞、助詞等過多使用；一些民間掌故傳說，動輒幾千字；一些空洞的宣傳語，當?shù)胤窖?、口語或文言文，繁體字、錯別字、漏字、多字及句法錯誤時有出現(xiàn)；部分紀年、數(shù)量詞、標點使用不準確；用詞不當，前后矛盾，文稿內(nèi)容表述呈格式化，歷史稱謂不符合要求等也有發(fā)生。各地應加強對相關出版物編纂規(guī)范和《<全粵村情——廣東省自然村落歷史人文調(diào)查>編纂規(guī)范》的學習，強化編審、校對，斟酌文字、語句，切實提高文稿質(zhì)量，減少硬傷。加強全文通讀與核查，仔細甄別史料來源，深入考證。同時錘煉語言，力爭語言簡潔平實，如“掌故傳說”只記故事梗概即可，非村落特色內(nèi)容可簡要記述。精雕細琢語言，千錘百煉文字，力求字字珠璣，句句不虛、不空、不假，有理有據(jù)，務必做到不出現(xiàn)政治問題、不出現(xiàn)硬傷、不出現(xiàn)常識性和史實性錯誤。
三、拓寬渠道，突出特色
（一）查漏補缺，解決缺項和信息不全問題
拓寬資料來源渠道，除通過書籍、網(wǎng)絡收集相關材料外，還應進行實地考察和考究，深入挖掘缺項內(nèi)容，按照“能查盡查”原則，盡量增補，如歷史事件；再如屬縣級以上文物保護單位的傳統(tǒng)民居、宗祠等建筑不要漏記建筑特色，可利用第三次全國文物普查資料。對關鍵詞語、主要人物等要做好補充說明。
?。ǘ┩怀鎏厣?，避免千村一面
把握全局，統(tǒng)籌全篇，整合資源，深入挖掘自然村的獨具特點，特別是對雷同內(nèi)容更要在同中求異上下功夫，可通過選材、記述側(cè)重點、詳略、文圖、語言內(nèi)容調(diào)整等不同方式表現(xiàn)相同內(nèi)容，以體現(xiàn)其獨特之處，展現(xiàn)村落獨特風貌。如歷史事件，應選錄對村落發(fā)展有重大影響或反映村落特色、有資政借鑒意義的歷史事件，普遍性、沒有重大影響的事件不記，積極增選古代的重要事件。
四、加強督導，確保進度
全省自然村落歷史人文普查工作時間緊、任務重，各級普查機構(gòu)要切實加強業(yè)務指導和把關，履行相關督導職責，特別是對進度和質(zhì)量，樹立全局觀念，不拖全省后腿。省普查工作小組將開展普查工作專項督導活動，并對全省工作進度按月進行通報。普查進度慢的地區(qū)，要采取有力行動，借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，制定有效工作方案，務必把進度趕上去。普查進度快的地區(qū)，要確保質(zhì)量，及時進行復核，盡快全面完成《全粵村情》出版。
2017年全省計劃完成《全粵村情》出版稿200冊。其中，第一季度各市務必完成首批《全粵村情》送出版稿，并附各級審查驗收表報送至省地方志辦。
請各地按照通知精神，認真對照檢查，及時發(fā)現(xiàn)整改問題，務必將普查工作和《全粵村情》編纂工作相關要求、規(guī)范、辦法落實到位。
廣東省人民政府地方志辦公室
2017年2月6日