信息公告
關(guān)于對區(qū)屬單位2010年度檔案年末立卷工作檢查情況的通報(bào)
發(fā)布時(shí)間：2011-05-30
各街道辦事處，區(qū)直各單位，區(qū)屬各企事業(yè)單位：
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高區(qū)屬單位檔案制度化、規(guī)范化管理水平，區(qū)檔案局于2011年4月18日至5月30日，對區(qū)屬單位檔案年末立卷工作進(jìn)行了檢查。
考核檢查工作分四階段進(jìn)行：一是4月18～20日，在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中對45個(gè)使用區(qū)電子檔案管理系統(tǒng)的區(qū)直單位的情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查了各單位檔案數(shù)據(jù)錄入情況、檔案收集齊全完整程度、檔案分類劃期情況等項(xiàng)目；二是4月21～29日，區(qū)檔案局組成若干檢查組對區(qū)委宣傳部、政法委、區(qū)衛(wèi)生局、城管局、人力局、計(jì)生局、農(nóng)林水務(wù)局下屬單位的檔案年末立卷工作進(jìn)行了抽查；三是5月6～9日，對各街道辦事處、及其下屬文化站、圖書館的檔案年末立卷工作進(jìn)行全面檢查，在各街道辦自查的基礎(chǔ)上，對社區(qū)工作站、居委會檔案進(jìn)行了隨機(jī)抽查；四是5月11日起，對區(qū)法院、檢察院，區(qū)直機(jī)關(guān)單位、團(tuán)體、企事業(yè)單位的檔案案卷整理質(zhì)量、檔案保存情況進(jìn)行全面檢查，并根據(jù)區(qū)電子檔案管理系統(tǒng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改意見。
檢查組對75個(gè)受檢單位的文書、實(shí)物、照片、會計(jì)、審計(jì)等各門類的檔案整理歸檔工作進(jìn)行了考核評分，共檢查文書檔案永久9663件、30年7012件、10年10108件，實(shí)物檔案131件，照片檔案2804件，基建檔案639卷，會計(jì)檔案4205卷，工程檔案210卷，審計(jì)檔案526卷?？己肆烁鲉挝粰n案規(guī)范管理，安全存放等幾個(gè)方面情況。綜合被檢查的75個(gè)單位具體情況及檢查測評表評分，有43個(gè)單位被評為優(yōu)秀，有31個(gè)單位被評為合格，1個(gè)單位未完成。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、各單位領(lǐng)導(dǎo)重視，檔案年末立卷整理工作均能完成。
從檢查的情況來看，今年的全區(qū)檔案年末立卷整理工作整體水平保持較好。大部分單位的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作都很重視，對本單位的檔案工作都給予了大力支持。如沙頭角街道辦、海山街道辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)人大辦、發(fā)改局、貿(mào)工局、財(cái)政局、人力局、審計(jì)局、教育局、城管局、農(nóng)林水務(wù)局、采購中心等單位的領(lǐng)導(dǎo)，多年來一直把檔案管理作為機(jī)關(guān)重要的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作來抓，認(rèn)真落實(shí)了檔案管理責(zé)任制，抓好制度建設(shè)，注重檔案人員的素質(zhì)培養(yǎng)，在人力、物力上給予較大的支持，逐步形成了本單位檔案工作規(guī)范化、制度化管理模式。沙頭角、海山街道辦領(lǐng)導(dǎo)抓好本單位的檔案管理工作的同時(shí)，積極支持下屬基層單位檔案工作，鼓勵(lì)督促并重，不斷鞏固和發(fā)展本系統(tǒng)所有單位的檔案管理工作成績。
二、檔案人員鉆研業(yè)務(wù)，檔案工作質(zhì)量明顯提高。
從這次檢查的情況看，大多數(shù)單位的檔案人員工作責(zé)任心強(qiáng)，在身兼數(shù)職的情況下，認(rèn)真收集和整理本單位各類材料，加班加點(diǎn)、兢兢業(yè)業(yè)的完成2010年度檔案年末立卷工作。一些單位檔案員對檔案工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，在檔案業(yè)務(wù)上做到虛心好學(xué)，使本單位各類載體文件材料的收集、鑒定、劃期、整理和文件匯編等整體質(zhì)量，一直保持較高水平。如沙頭角街道辦廖國強(qiáng)、海山街道辦王小珍、區(qū)審計(jì)局秦麗芳、教育局邱學(xué)軍、人力局陳慧春等，尤其是廖國強(qiáng)同志已于2010年12月辦理退休手續(xù)，由于其所在單位人員不足，仍然堅(jiān)守工作崗位，出色完成沙頭角街道辦2010年度檔案的整理歸檔工作，并督促、指導(dǎo)下屬社區(qū)工作站、居委會完成了檔案整理工作。此外，區(qū)國庫支付中心的財(cái)務(wù)檔案、婚姻登記處的婚姻檔案、公證處的公證檔案等專業(yè)性較強(qiáng)的檔案整理也更加規(guī)范有序。全區(qū)大部分單位檔案人員能夠熟練運(yùn)用區(qū)電子檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行文件歸檔處理和檔案的整理、檢索等，在使用電子檔案管理系統(tǒng)過程中積累了經(jīng)驗(yàn)，也為區(qū)電子檔案管理系統(tǒng)的優(yōu)化、更新提供了很多意見和建議。
三、這次檢查存在的主要問題。
通過這次檢查發(fā)現(xiàn)，部分單位檔案管理工作有所松懈，檔案整理質(zhì)量有待提高，并有一些新問題出現(xiàn)。具體問題有：
一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)不重視檔案工作，各項(xiàng)規(guī)章制度未能落實(shí)，使本單位或下屬單位的檔案管理工作不能按時(shí)完成。
二是個(gè)別單位檔案人員責(zé)任心不強(qiáng)，大量在平時(shí)工作中就能完成的工作，放在檢查的前幾天突擊進(jìn)行，敷衍了事，使檔案立卷質(zhì)量較差。
三是部分單位忽視檔案保管工作，未采取防蟲防潮措施，檔案庫房溫濕度控制達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，存在檔案蟲害、霉變隱患。
四是按照國家關(guān)于電子檔案歸檔采用“雙軌制”的規(guī)定，電子檔案歸檔時(shí)必須將一份紙質(zhì)檔案同時(shí)歸檔保存。在檢查過程中，有個(gè)別單位在電子文件的紙質(zhì)保存件里，沒有文件簽發(fā)人簽章，不符合檔案歸檔要求。
五是個(gè)別單位的檔案材料收集不齊全、劃期不準(zhǔn)確。如將本單位業(yè)務(wù)工作中形成的文件和材料錯(cuò)誤的劃為短期保存，而上級部門的與本單位無關(guān)的文件和材料則劃為永久保存；對本單位非文件性質(zhì)的材料收集不全，本該集中歸檔保存的各項(xiàng)工作的材料仍然存放在各個(gè)科室，甚至在個(gè)人手中。
六是一些單位對本單位組織或承辦的重要會議、重要工作活動(dòng)及本單位領(lǐng)導(dǎo)任免等照片檔案均沒收集或收集不完整，缺少榮譽(yù)檔案照片，照片檔案整理不規(guī)范。
七是個(gè)別單位在聘用檔案中介機(jī)構(gòu)整理檔案時(shí)，沒有審查檔案中介機(jī)構(gòu)的《廣東省檔案中介機(jī)構(gòu)備案登記證書》。按照《廣東省檔案中介機(jī)構(gòu)備案登記管理辦法》規(guī)定，不允許聘用沒有資質(zhì)、未在深圳市檔案局或各區(qū)檔案局備案的檔案中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檔案整理工作。
在檢查中，對存在以上這些問題的單位，檢查組已明確提出，并限期改正，對整改不合格的省二級以上達(dá)標(biāo)單位，將摘牌處理。望有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要引起重視，并采取切實(shí)措施加以改進(jìn)。
希望全區(qū)各單位分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)在今后的檔案工作中能進(jìn)一步貫徹和執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》，增強(qiáng)對本單位檔案管理工作的力度。檔案工作人員要繼續(xù)加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，把我區(qū)檔案工作提高到新的水平。
附件：2010年度檔案整理歸檔工作優(yōu)秀、合格、未完成單位名單
鹽田區(qū)檔案局（館）
二○一一年七月十三日
附件：
2010年度檔案整理歸檔工作優(yōu)秀、合格、未完成單位名單
優(yōu)秀單位（43個(gè)）
1、沙頭角街道辦事處（已達(dá)“省特級”檔案管理先進(jìn)單位）
2、海山街道辦事處（已達(dá)“省特級”檔案管理先進(jìn)單位）
3、鹽田街道辦事處（已達(dá)“省特級”檔案管理先進(jìn)單位）
4、區(qū)委宣傳部（區(qū)文化局）
5、區(qū)委政法委（區(qū)維穩(wěn)及綜治辦、司法局）
6、區(qū)委黨校
7、區(qū)人大辦
8、區(qū)政協(xié)辦
9、區(qū)人力資源管理局（已達(dá)“省特級”檔案管理先進(jìn)單位）
10、區(qū)財(cái)政局（國資委）（已達(dá)“省特級”檔案管理先進(jìn)單位）
11、區(qū)審計(jì)局（已達(dá)“省特級”檔案管理先進(jìn)單位）
12、區(qū)建設(shè)局
13、區(qū)農(nóng)林水務(wù)局
14、區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)統(tǒng)計(jì)局、信息化辦）
15、區(qū)貿(mào)工局（區(qū)科技局）
16、區(qū)教育局
17、區(qū)城管局（區(qū)環(huán)保局、行政執(zhí)法局）
18、區(qū)衛(wèi)生局
19、區(qū)人口和計(jì)生局
20、區(qū)應(yīng)急指揮中心（區(qū)信訪辦、總值班室）
21、區(qū)城改辦
22、區(qū)工務(wù)局
23、區(qū)旅游局
24、區(qū)總工會
25、團(tuán)區(qū)委
26、區(qū)婦聯(lián)
27、區(qū)法院
28、區(qū)檢察院
29、區(qū)采購中心（已達(dá)“省特級”檔案管理先進(jìn)單位）
30、區(qū)圖書館
31、區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心（已達(dá)“省特級”檔案管理先進(jìn)單位）
32、區(qū)公證處
33、區(qū)婚姻登記處
34、區(qū)體校（沙頭角體育館）
35、區(qū)人民醫(yī)院（已達(dá)“省二級”檔案管理先進(jìn)單位）
36、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所（已達(dá)“省一級”檔案管理先進(jìn)單位）
37、鹽港醫(yī)院
38、沙頭角街道文化站（已達(dá)“省特級”檔案管理先進(jìn)單位）
39、沙頭角街道圖書館（已達(dá)“省二級”檔案管理先進(jìn)單位）
40、沙頭角街道沙頭角社區(qū)工作站（已達(dá)“省特級”檔案管理先進(jìn)單位）
41、沙頭角街道田心社區(qū)工作站（已達(dá)“省特級”檔案管理先進(jìn)單位）
42、海山街道海濤工作站（已達(dá)“省二級”檔案管理先進(jìn)單位）
43、梅沙街道文化站（已達(dá)“省二級”檔案管理先進(jìn)單位）
合格單位（31個(gè)）
1、梅沙街道辦事處（已達(dá)“省特級”檔案管理先進(jìn)單位）
2、區(qū)紀(jì)委（區(qū)監(jiān)察局）
3、區(qū)委（區(qū)政府）辦（區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委）
4、區(qū)委組織部（區(qū)人事局、編辦）
5、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部（區(qū)僑辦、臺辦、民宗局）
6、區(qū)民營工委
7、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
8、區(qū)民政局
9、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
10、區(qū)物業(yè)管理中心
11、區(qū)城建集團(tuán)
12、區(qū)文化館（已達(dá)“省特級”檔案管理先進(jìn)單位）
13、 中英街歷史博物館（已達(dá)“省二級”檔案管理先進(jìn)單位）
14、區(qū)法律援助辦
15、區(qū)租賃辦
16、大梅沙海濱公園管理處
17、區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站
18、區(qū)婦幼保健院（已達(dá)“省特級”檔案管理先進(jìn)單位）
19、區(qū)社會福利中心
20、沙頭角街道元墩頭社區(qū)居委會
21、海山街道文化站
22、海山街道梧桐社區(qū)工作站（已達(dá)“省二級”檔案管理先進(jìn)單位）
23、海山街道梧桐居委會
24、海山街道海濤居委會
25、鹽田街道文化站
26、鹽田街道明珠社區(qū)工作站（已達(dá)“省二級”檔案管理先進(jìn)單位）
27、鹽田街道沿港社區(qū)工作站（已達(dá)“省二級”檔案管理先進(jìn)單位）
28、梅沙街道大梅沙社區(qū)工作站（已達(dá)“省二級”檔案管理先進(jìn)單位）
29、梅沙街道大梅沙社區(qū)居委會
30、梅沙街道東海岸社區(qū)工作站
31、梅沙街道東海岸社區(qū)居委會
未完成單位（1個(gè)）
1、 梅沙醫(yī)院