近年來，鹽田區(qū)聚焦基層黨員群眾最關(guān)心、最棘手、最迫切的問題，充分發(fā)揮社區(qū)黨委在基層治理中的核心引領(lǐng)作用，建立社區(qū)議政會制度，構(gòu)建起社區(qū)黨委統(tǒng)籌、職能部門和轄區(qū)組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與的共建共治共享基層治理機制，目前已召開204場社區(qū)專題議政會，6454人次參與，解決了舊城更新、老舊小區(qū)物業(yè)管理、危險隱患整治、地鐵施工補償、學位教育、交通整治、噪音治理等一大批社區(qū)黨員群眾反映突出的熱點難點問題，有力提升了基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，走出了一條黨建引領(lǐng)共建共治共享社區(qū)治理的新路子。
一是黨群同頻共振，解決群眾訴求。以黨組織為主導，打造自上而下和自下而上的社情民意雙向溝通解決鏈條，確保議政主題方向正確，切合群眾關(guān)注焦點。在區(qū)委組織部設(shè)立黨員群眾民意訴求辦理指揮中心，在社區(qū)設(shè)立民意表達工作室，由社區(qū)黨委副書記任主任，將“兩代表一委員”全部掛點到民意表達室，定期值班接訪走訪群眾。黨員群眾可通過“民意通”微信公眾號、鹽田網(wǎng)“民生欄目”、代表委員接訪走訪和民意表達室開門收集等線上線下多渠道反映訴求，由區(qū)委組織部依托民意暢達系統(tǒng)，自動分撥到區(qū)職能部門、街道和社區(qū)，實現(xiàn)訴求第一時間受理、轉(zhuǎn)辦、反饋和評議。民意表達室根據(jù)民意暢達系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析，定期提煉轄區(qū)黨員群眾反映頻次高、涉及部門廣、評議不滿意度較高的訴求，經(jīng)社區(qū)黨委研究同意后，列入專題議政計劃。
二是賦權(quán)社區(qū)黨委，引領(lǐng)共建共治。社區(qū)黨委主導議政，凝聚各方力量參與基層治理。區(qū)委組織部制定《鹽田區(qū)社區(qū)議政會制度》，明確議政會參與范圍、流程和規(guī)則，賦予社區(qū)黨組織召集區(qū)職能部門、街道、“兩代表一委員”、居民代表和相關(guān)責任方參與議政的權(quán)限，將職能部門和代表委員參與社區(qū)議政情況納入單位績效和履職情況考核。社區(qū)黨組織提前5個工作日發(fā)送以組織部名義印制的《關(guān)于參加社區(qū)議政活動的邀請函》，增強社區(qū)黨組織凝聚力、號召力。社區(qū)議政會至少每半年召開一次，可根據(jù)群眾反映的問題隨時召開，會前，由民意表達室發(fā)放意見表征求和統(tǒng)計居民意見。根據(jù)議題情況，組織與會人員先行現(xiàn)場視察調(diào)研，隨后在社區(qū)黨群服務(wù)中心由社區(qū)黨委書記主持召開專題議政會，與會居民代表提出問題和意見，“兩代表一委員”提出建設(shè)性意見，有關(guān)職能部門、單位和組織進行回應(yīng)，提出解決思路對策，形成會議紀要，明確解決時限和責任部門。
三是組織部門督辦，嚴格督促落實。為確保議政會議定事項件件有著落，區(qū)委組織部要求職能部門對議政會訴求，能在現(xiàn)場解決或答復(fù)的立即解決，不能現(xiàn)場解決或答復(fù)的，由民意表達室上報區(qū)委組織部，將會議紀要錄入民意暢達系統(tǒng)議政會數(shù)據(jù)庫，實時跟蹤督辦。對辦理結(jié)果由民意表達室在社區(qū)公示，并開展?jié)M意度測評。區(qū)委組織部根據(jù)訴求辦理成效、滿意度對職能部門進行綜合評定打分，納入績效考核重要內(nèi)容。對于需要區(qū)級層面解決的重大難點問題，組織“兩代表一委員”利用詢問和提案、議案等措施推動解決。
