來源：發(fā)布時間：2018-01-29
伴隨著莊嚴的國歌聲，2018年1月28日上午，政協(xié)深圳市鹽田區(qū)五屆三次會議在鹽田區(qū)政府12樓西會議室正式開幕。大會對過去一年鹽田區(qū)政協(xié)及其常委會各項工作、政協(xié)五屆一次會議以來提案工作及辦理情況進行總結(jié)匯報，并對優(yōu)秀提案和提案辦理先進單位進行表彰。鹽田區(qū)委書記杜玲等區(qū)幾套班子領(lǐng)導出席了會議。
鹽田區(qū)政協(xié)主席武威代表政協(xié)第五屆深圳市鹽田區(qū)委員會常務委員會作工作報告。據(jù)介紹，過去一年，鹽田區(qū)政協(xié)及其常委會在中共鹽田區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，深入學習宣傳貫徹中共十九大和習近平總書記對廣東、深圳工作的重要批示指示精神，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動品質(zhì)躍升，主動融入和服務粵港澳大灣區(qū)建設，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，追求質(zhì)量、打造精品，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，為促進改革發(fā)展和社會和諧，努力建成現(xiàn)代化國際化先進濱海城區(qū)作出了積極貢獻。
緊扣中心工作 協(xié)商議政成效凸顯?
報告指出，過去一年，區(qū)政協(xié)圍繞全區(qū)中心任務和重點工作，主動與區(qū)委區(qū)政府溝通協(xié)商，認真制訂協(xié)商計劃，確保協(xié)商議政取得實效。通過召開“深化創(chuàng)新驅(qū)動，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量躍升”專題協(xié)商議政會，委員們踴躍發(fā)言，為鹽田區(qū)生命健康、黃金珠寶、港口物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了62條意見建議。全年召開4次常委會議、5次主席會議，協(xié)商研究鹽田區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會建設等議題，委員們針對轄區(qū)社區(qū)治理、文化旅游、生態(tài)規(guī)劃等方面工作提出79條建議。
創(chuàng)新協(xié)商議政形式，區(qū)政協(xié)首次舉辦區(qū)政協(xié)委員議事廳。第1場以“健康鹽田，與我同行”為主題，委員和嘉賓提出了45條觀點鮮明、見解獨到的意見建議；第2場以“美麗鹽田，交通先行”為主題，51條破解鹽田交通瓶頸的意見建議受到市、區(qū)領(lǐng)導和相關(guān)部門的重視，實現(xiàn)了政協(xié)委員、專家學者、政府部門、轄區(qū)企業(yè)和居民代表等的現(xiàn)場互動，搭建了一個委員“議”、嘉賓“評”、群眾“問”、政府“應”開放式協(xié)商的新平臺，發(fā)揮了政協(xié)組織人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢。
堅持履職為民 民生類提案達65%?
過去一年，區(qū)政協(xié)不斷在改善民生的廣度和深度上下功夫，深入開展專題調(diào)研，堅持“黨委政府出題，政協(xié)破題”，各專委會分別成立課題組，先后召開28場座談會，深入開展調(diào)查研究，形成了《鹽田綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題調(diào)研報告》《鹽田區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與建議》《構(gòu)建數(shù)字化質(zhì)量體系，助推“智慧鹽田”建設》3篇專題調(diào)研報告。
區(qū)政協(xié)五屆一次會議以來，在立案的100件提案中，民生類提案達65件，涉及教育、醫(yī)療、交通、文體、城市管理等領(lǐng)域，做到“急群眾之所急，想群眾之所想”，使提案成為推動解決民生問題、改善民生福祉的重要抓手。
區(qū)政協(xié)堅持區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導領(lǐng)辦和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導督辦重點提案的雙領(lǐng)辦制度，由區(qū)黨政主要領(lǐng)導領(lǐng)辦政協(xié)重點提案，并召開辦理情況通報會，有力推動了重點提案的辦理落實，使提案辦理成果在轉(zhuǎn)化上實現(xiàn)更多民生福利。群眾關(guān)注的熱點在哪里，政協(xié)委員視察就到哪里，針對后方陸域環(huán)境綜合治理工作情況，委員們提出了提高海鐵聯(lián)運、推動綠色疏港，探索地下疏港、化解港城矛盾，加強執(zhí)法、嚴打違停和加強物流信息化建設等建議，助力后方陸域環(huán)境綜合治理三年攻堅行動的順利推進。
匯聚發(fā)展合力 積極反映社情民意?
一年來，委員們到社區(qū)民意表達室聯(lián)系服務群眾累計1490人次，認真傾聽各界聲音。全年編發(fā)《社情民意》24期，區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導批示13期，區(qū)督查室進行重點督辦，相關(guān)部門及時辦理，解決了一批群眾關(guān)心的熱點問題，形成了“領(lǐng)導重視、委員主動、督辦及時、渠道暢通”的社情民意工作良好局面。
在民主監(jiān)督方面，區(qū)政協(xié)在全市各區(qū)政協(xié)中率先出臺《鹽田區(qū)政協(xié)選派特約監(jiān)督員工作暫行辦法》，全年有15名委員受邀擔任有關(guān)單位和部門的特邀調(diào)解員和義務監(jiān)督員，民主監(jiān)督隊伍進一步壯大。同時，委員累計參加民主評議會、征求意見會、專項工作檢查等120余人次，民主監(jiān)督范圍進一步擴大。
區(qū)政協(xié)發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢，切實為增進社會各界共識做貢獻，廣泛開展團結(jié)聯(lián)誼，增進與社會各界人士的溝通交流；不斷深化工作交流，積極參加“百人服務百企”活動，主席班子走訪掛點服務企業(yè)20家，幫助解決難點問題；團結(jié)聯(lián)系非公經(jīng)濟代表人士，助推轄區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。
加強隊伍建設 履職水平穩(wěn)步提升?
主動適應新形勢新任務新要求，把加強自身建設擺在重要位置，2017年，區(qū)政協(xié)強化履職工作規(guī)范，從建立長效工作機制著手，制訂黨組會議議事規(guī)則，出臺委員履職工作規(guī)則和委員履職信息管理及綜合評價辦法，實行履職量化管理，細化日常履職登記工作，激發(fā)了委員履職的積極性和主動性。
同時，區(qū)政協(xié)突出專委會基礎作用，發(fā)揮委員主體作用，召開半年和全年區(qū)情通報會，通過電子會議系統(tǒng)推送區(qū)委區(qū)政府重要文件和有關(guān)部門工作情況通報，組織委員在大會發(fā)言、專題議政和專題調(diào)研等履職活動中唱主角、當主力，尤其是來自各民主黨派、工商聯(lián)和知聯(lián)會等界別的委員，充分運用專業(yè)優(yōu)勢，做到了“建言建到點子上、議政議到關(guān)鍵處”。
在政協(xié)機關(guān)建設方面，區(qū)政協(xié)修訂完善機關(guān)干部考勤考核等規(guī)章制度，營造“團結(jié)緊張，嚴肅活潑”的工作氛圍。強化責任、執(zhí)行和服務意識，加強業(yè)務技能培訓，機關(guān)工作更加高效，內(nèi)務管理更加有序，服務水平不斷提高?！皟蓪W一做”學習教育常態(tài)化制度化，機關(guān)黨建標準化建設深入推進。信息化建設進一步加強，“鹽田政協(xié)”微信公眾號正式上線，“委員風采”等特色欄目廣受好評。精準扶貧工作措施到位。宣傳工作有聲有色，持續(xù)釋放團結(jié)和諧正能量。
實現(xiàn)重點提案辦結(jié)率100%?
會上，區(qū)政協(xié)副主席馬廣明作了鹽田區(qū)政協(xié)五屆一次會議以來提案工作情況的報告。據(jù)了解，五屆一次會議以來，區(qū)政協(xié)緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作、突出科學發(fā)展主題，政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位積極通過提案履職盡責，共提交提案122件，其中五屆一次會議期間7件，五屆二次會議期間112件，五屆二次會議閉會期間3件。經(jīng)審查立案100件（含并案2件），立案率為81.97%，
在審查立案的100件（含并案2件）提案中，其中委員個人名義提案55件，委員聯(lián)名提案37件，集體名義提案8件。按類別劃分，有關(guān)經(jīng)濟方面的提案38件，有關(guān)城市建設管理方面的提案30件，有關(guān)科教文衛(wèi)體方面的提案15件，其他方面的提案17件。在收到的120件答復（含分辦件）中，所提問題已經(jīng)解決或基本解決（A類）62件，占51.7%；正在解決或已列入計劃解決（B類）54件，占45%；因條件限制或其他原因目前不能解決（C類）4件，占3.3%。委員對承辦單位的辦理態(tài)度和提案落實情況沒有不滿意意見。
據(jù)悉，區(qū)政協(xié)五屆一次會議以來，政協(xié)委員們以高度的政治責任感，強烈的民生意識、開闊的基層視角，積極建言獻策，深入基層充分調(diào)研，針對交通、教育、醫(yī)療、文化等熱點問題撰寫提案，持續(xù)聚焦經(jīng)濟發(fā)展，圍繞促進全域旅游示范城區(qū)、打造“健康鹽田”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面提出了一批針對性較強的提案，充分發(fā)揮了人民政協(xié)連接黨委政府和人民群眾的橋梁紐帶作用，促進了鹽田區(qū)經(jīng)濟社會向前發(fā)展。
提升提案辦理成效?
審查立案的100件提案全部辦復?
會上，區(qū)委常委、常務副區(qū)長時衛(wèi)干向大會通報了區(qū)政協(xié)五屆一次會議以來提案的辦理情況。據(jù)悉，區(qū)政協(xié)五屆一次會議以來，審查立案的100件提案已全部辦復，其中由政府系統(tǒng)領(lǐng)辦的提案有94件，所提問題已經(jīng)解決、基本解決或已列入計劃逐步解決的達95.4％，辦理質(zhì)量和實效進一步提升。
時衛(wèi)干表示，鹽田區(qū)委、區(qū)政府高度重視提案辦理工作，黨政主要領(lǐng)導帶頭領(lǐng)辦政協(xié)提案，親力親為、示范引領(lǐng)，有力促進了全區(qū)提案辦理質(zhì)量的整體提升；各辦理單位堅持提案辦理全程協(xié)商，堅持聚焦經(jīng)濟建設、科教文衛(wèi)體和城市建設管理等熱點難點問題提案，積極吸納各方的意見建議，把切實解決提案所反映問題作為辦理工作的出發(fā)點和落腳點，進一步提升了提案辦理成效。
其中，區(qū)委書記杜玲領(lǐng)辦提案《以東進戰(zhàn)略為推手，打造全域旅游示范城區(qū)》。在提案辦理過程中，鹽田區(qū)制定了《鹽田區(qū)旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、全市首個促進全域旅游發(fā)展的政策文件—《鹽田區(qū)促進全域旅游發(fā)展若干措施（試行）》，開展了《鹽田區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究》《鹽田區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究》等專項課題研究，并與大鵬新區(qū)簽訂《區(qū)域發(fā)展合作備忘錄》，建立旅游協(xié)同發(fā)展、聯(lián)席會議等相關(guān)制度，全面推進提案辦理工作。辦理單位先后舉辦2場座談會、4場調(diào)研活動，廣泛聽取提案人和旅游企業(yè)的意見建議，及時跟蹤提案辦理情況。2017年，鹽田區(qū)成立梅沙旅游企業(yè)聯(lián)盟，海濱公園“免費預約入園”管理模式順利試行，收費旅游景點游客數(shù)、旅游總收入實現(xiàn)雙提升，全域旅游發(fā)展邁出了實質(zhì)性步伐。
10件優(yōu)秀提案及10個提案辦理先進單位獲表彰?
會議指出，鹽田區(qū)政協(xié)五屆一次會議以來，五屆區(qū)政協(xié)全體委員和各參加單位堅持以中共十九大及習近平總書記系列重要講話精神為指引，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，積極參加各項履職活動，發(fā)出好聲音，匯聚正能量，踴躍建言獻策，為推動鹽田區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
為鼓勵先進，進一步調(diào)動廣大委員和政協(xié)各參加單位履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的積極性，會上還對《關(guān)于加快8號、18號軌道交通建設及站點設置的建議》等10件優(yōu)秀提案，區(qū)委宣傳部等10個提案辦理先進單位給予了通報表彰。
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